一次自我耕耘的回响

包头的城市更新(chéngshìgēngxīn)迎来重大突破。 日前，内蒙古包头入选2025年度中央财政(zhōngyāngcáizhèng)支持实施城市更新行动名单，将(jiāng)在(zài)三年内最高可获得12亿元中央财政专项资金补助。作为自治区唯一入选的城市，这份中央财政“大礼包”为何能砸中包头？ 包头入选，绝非(juéfēi)偶然。 根据财政部、住建部4月8日公开发布(fābù)的《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》，每年度的试点城市均由财政部会同住房(zhùfáng)和城乡(chéngxiāng)建设部通过竞争性选拔选出，确定部分(bùfèn)基础条件(tiáojiàn)好、积极性高、特色突出的城市，在城市层面整合各类资源，探索建立资金、用地、金融等各类要素保障机制，形成工作合力。 包头城市基础条件(tiáojiàn)好、发展势头良好，可以说，完全契合这些标准。 包头城市的发展，始终与(yǔ)我国人口(rénkǒu)变迁特别是与中华人民共和国成立后国家战略(zhànlüè)布局调整(bùjútiáozhěng)息息相关。从(cóng)“一五”时期国家布局的五大重点项目，到成为党中央批复的唯一一个地级市城市建设规划的城市，再到建设“两个稀土基地”的战略新定位，包头的每一步发展都镌刻着国家记忆。这座(zhèzuò)拥有279万人口的城市，城镇化率(chéngzhènhuàlǜ)高达88%，2024年地区生产总值突破4575亿元，增速达8.1%，这座兼具历史厚重(hòuzhòng)与现代活力的城市，正以稳中快进的“包头速度”，成为工业化基础优、城市化水平高、各地各民族融合发展好的城市。 深入探究包头在城市更新中的不懈探索，便能更清楚(qīngchǔ)洞察其成功入选(rùxuǎn)的原因。 “十四五”以来，包头市制定出台(chūtái)《包头市城市更新(chéngshìgēngxīn)实施办法》《包头市赛汗塔拉城中草原保护条例》等(děng)20余项制度，从(cóng)顶层设计方面为包头实施更大规模、更深层次城市更新提供了宝贵经验和政策支撑。先后近百亿元真金白银的投入，有力推动了城镇(chéngzhèn)老旧小区(xiǎoqū)改造、污水治理提质增效(zēngxiào)、雨污分流综合治理、城镇供热“温暖工程”、历史文化街区保护利用等项目的实施，在治水用水、纳绿扩绿、减污降碳、改旧利新、以文润城等方面创造(chuàngzào)了独具特色的沿黄地区、西北地区(xīběidìqū)、边疆地区、民族地区、老工业基地城市更新经验，形成了空间布局科学合理、基础设施较为完善、城市环境宜居宜业的脉络肌理。 包头城市(chéngshì)风光（包头市融媒体中心供图） 联合国人居奖、全国文明城市、国家(guójiā)卫生城市、国家园林城市、联合国自然城市、全国黑臭水体治理(zhìlǐ)示范城市……一个(yígè)个国家级乃至国际级荣誉接踵而至，从另一个角度，印证(yìnzhèng)了包头城市更新基础扎实、经验丰富。 包头对城市更新积极性(jījíxìng)高，市委、市政府高度重视这次评选，各部门勠(lù)力同心、全力配合。 为了推动中央财政支持实施城市更新行动项目成功落户，包头按照市委、市政府工作部署，由市财政局、市城管局共同牵头，深入研究中央政策导向，精准对接国家战略需求(xūqiú)，以“拼”的姿态、“抢”的劲头(jìntóu)，突破重重难关(chóngchóngnánguān)，全力争取政策机遇。从项目谋划、材料申报(shēnbào)到协调沟通，每个(měigè)环节都反复打磨、全力以赴，还多次实地调研(diàoyán)老旧小区和商业街区，结合居民需求与城市规划，编制(biānzhì)出兼具民生温度与发展高度的工作方案。 与(yǔ)此同时，包头还积极建立完善资金保障与管理机制，创新构建多元化资金筹措体系，强化预算刚性约束与绩效目标管理，确保将政策红利转化为城市(chéngshì)高质量发展的全新动能。 各旗县区、各部门主动对标中央政策导向(dǎoxiàng)，将地方发展诉求融入国家战略框架，将资金争取与项目(xiàngmù)落地、产业升级紧密结合，让(ràng)有限的资金发挥最大效能。 正是这份上下一心、敢打硬仗的奋斗(fèndòu)精神，最终使包头入选中央财政支持实施城市(chéngshì)更新行动名单(míngdān)，让政策机遇转化为城市发展的强劲动力。 包头近些年探索出了一条城市更新的(de)(de)特色路子，这次入选是对过去成果的充分肯定。 包头能够赢得中央财政的(de)青睐，固然离不开其自身的城市基础，但更离不开近年来包头在城市更新方面的扎实(zhāshí)工作。 在基础设施提升改造方面(fāngmiàn)，从“温暖工程”就可以看出端倪。就在刚刚结束的这个采暖期，全市依托“温暖工程”全方位、深层次推进供热(gōngrè)保障工作(gōngzuò)，累计(lěijì)改造一次管网(guǎnwǎng)64公里、二次管网409公里、立管386公里；建成供热环城北干线隔压站，将包铝电厂热源(rèyuán)的外送能力从900万平方米提升至1600万平方米；实施换热站新建改造项目25个，完成154个站点(zhàndiǎn)的标准化改造和智慧化升级(shēngjí)。采暖期，供热一次管网累计故障同比下降40%，实现(shíxiàn)了采暖期供热安全事故“零发生”，尖寒期期间供热投诉总量同比降低55.9%，平均(píngjūn)室温同比提高1.0摄氏度，让全市居民切实感受到了供热等城市地下管网更新改造的成果。 在老旧小区改造方面，包头以“绣花功夫”着力补齐老旧小区设施短板，改善居民生活环境和居住品质。2024年，全市实施城镇老旧小区改造任务115个，“夹(jiā)心房”改造项目中9个安置房项目、553套(tào)(tào)安置房全部交付使用；6月份，林南平房区改造项目9栋安置楼全部完成(wánchéng)主体(zhǔtǐ)建设，969套新居拔地而起。 如今漫步包头，曾经(céngjīng)斑驳的老旧小区换上新装，整洁的街巷串联起星罗棋布的口袋公园，处处洋溢着宜居(yíjū)宜业的城市气质。 在闲置资源盘活利用方面，包头正在(zhèngzài)加快探索城市内涵式发展的(de)新路径。从春节期间“火出圈”的“天下黄河第一村”、老(lǎo)包头走西口历史文化街区、“包棉1958”、石榴花开主题园到正在加速(jiāsù)建设的“包头·春风十里”主题街区，这些依托闲置资产打造的新文旅项目，正在焕发出蓬勃生机(péngbóshēngjī)与崭新价值。 城市更新的终极目标(zhōngjímùbiāo)，不在建造(jiànzào)多少新楼，而在让每个生活在其中的人，都能触摸到时代的温度。党中央(dǎngzhōngyāng)的关怀和支持，让包头广大市民距离这个梦想更近了一步。 2024年10月，曾经大门紧闭、闲置(xiánzhì)多年的(de)鲁镇饭店变身为包头石榴花开主题园开门迎客。9位花甲老人相互搀扶，脚步急切(jíqiè)地踏入园中，他们正是当年“国家的孩子”，一件件老物件、一幅幅老照片诉说着他们曾经缺失的记忆、成长过程中的幸福生活(xìngfúshēnghuó)，以及把他们捧在手心里的爱。而这段三千孤儿与草原母亲超越血缘的动人故事，正通过石榴花开主题园，让(ràng)铸牢中华民族共同体(gòngtóngtǐ)意识具象化。 2025年春节(chūnjié)，包(bāo)头市委、市政府主要领导同志来到青山区六合成“夹心房”安置小区回迁居民杨立超的新家，为他和(hé)家人送上新春(xīnchūn)问候。杨立超早早包好饺子，备了一桌家常菜，和市领导围坐在一起边吃边畅聊生活变化。“没想到(méixiǎngdào)拆得那么快(kuài)、政策那么人性化，更没想到能这么快就把新房子建好并且实现‘交房即交证’。”杨立超曾经遥不可及的安居梦，在此刻(cǐkè)化作了触手可及的幸福实景。（赵遐 贾慧珍） 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端(kèhùduān)。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者(xiāofèizhě)也(yě)可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得(bùdé)转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。