中安观察｜“家里有矿”的皖北双城，如何答好转型之问？

中安(zhōngān)在线、中安新闻客户端讯　在安徽，有一对因煤而建、缘煤而兴的“兄弟城市”——淮南与(yǔ)淮北。同为煤炭资源型城市，它们有着相似的资源禀赋和发展(fāzhǎn)轨迹。 几十年来，这(zhè)两座城市作为国家重要的能源基地，为长三角(zhǎngsānjiǎo)乃至全国的发展提供了源源不断的动力(dònglì)支撑。一组数字足以说明其重要地位：上海每用6度电，就有1度来自淮南。 然而随着时代(shídài)的发展，这对能源城市正面临着相似的转型阵痛。在煤炭去产能和“双碳”目标背景下，资源型城市如何闯出(chū)一条绿色低碳(dītàn)高质量发展的新路？ 外塑形象：从“工业(gōngyè)伤疤”到“城市名片” 煤炭资源型城市留给人们(rénmen)的第一印象，往往是“黑、灰、脏”。 煤炭开采曾给淮南、淮北带来过生态阵痛——地下采空、地表(dìbiǎo)塌陷、污水横流，整座城市仿佛被蒙上了一层“煤灰滤镜(lǜjìng)”。 20世纪70年代，淮北市烈山区(lièshānqū)境内因煤矿开采导致(dǎozhì)地表塌陷，形成(xíngchéng)了7000余亩(yúmǔ)连片塌陷的荒滩废水，地上原有的村庄、树木、小河等不复存在(bùfùcúnzài)。类似的场景也在淮南上演，谢家集区一处采煤沉陷区杂草丛生、环境脏乱，水体污染严重，被当地居民戏称为“老鳖塘”。 痛定思痛。面对资源开采带来的生态欠账，淮南、淮北两座城市创新(chuàngxīn)打法，开启了转型(zhuǎnxíng)发展之路。 近年来，淮北累计投入资金160多亿元，治理采煤沉陷区23万亩，将塌陷区转化为生态湿地(shīdì)与文旅(wénlǚ)综合体。在采煤沉陷区生态治理中(zhōng)，淮北成功(chénggōng)探索出“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”模式，打造出“六湖联珠”城市湿地秀带，被联合国人居署誉为“土地再生(zàishēng)的奇迹”。 南湖(nánhú)湿地公园一泓碧水如镜 在淮南，“老鳖塘”也迎来了(le)新生(xīnshēng)。通过利用多层台地净化系统以及湖区水下森林系统，这片采煤沉陷区的(de)水质不断(bùduàn)向好，实现了“工业废水”到“生态活水”的转变。随着生态环境的全面提升，这片重获新生的水域被赋予了一个充满诗意的名字——春申湖公园。 如今的春申湖(shēnhú)，不仅水清岸绿景美，还引入了数字运动馆、水上游船、春申鹿苑等20多种休闲业态，成功转型为集生态(shēngtài)保护、休闲娱乐、文化体验于一体的城市(chéngshì)新地标。2024年(nián)7月春申湖公园开园，年接待游客超百万人次，实现总营收约290万元。 漫步在碧波荡漾的湖畔，人们在享受如画风景的同时，更能(gèngnéng)读懂这两座城市(chéngshì)的转型故事。从“工业(gōngyè)伤疤”到“城市名片”，淮北和淮南对生态的治理不仅改写了城市自身的发展轨迹，也为全国资源型城市转型提供了可(kě)复制、可推广的宝贵经验。 中环低碳(dītàn)（安徽）新能源光伏科技有限公司光伏电池片生产车间 苦练内功：从“煤电独(dú)大”到“创新高地” 中环低碳（安徽）新能源光伏科技(kējì)有限公司光伏电池片生产车间里，12条全(tiáoquán)自动化生产线正满负荷运转。 “光伏电池片正面和背面都能发电，放在水面上效果非常好。我们选择淮南，正是看中了这里(zhèlǐ)独特的采煤沉陷区资源。”公司工艺部负责人纪桂平(guìpíng)说。这家聚焦N型TOPCon太阳能电池及(jí)组件研发(yánfā)生产的高新技术企业，已成为淮南新能源产业的重要版图。 淮南采煤沉陷区属于多煤层重复开采，下沉深度(shēndù)大、积水(jīshuǐ)范围广。在深水区铺设水面光伏(guāngfú)，使采煤沉陷区水面变废为宝，淮南探索出了一条“光伏+采煤沉陷区治理”的道路。 光伏电池片(piàn)在水面上需要浮体的支持，以确保其稳定运行和高效发电(fādiàn)。位于淮南(huáinán)潘集区的阳光水面光伏科技股份有限公司是一家(yījiā)专注于水面光伏系统的国家高新技术企业，该公司的光伏漂浮系统解决方案应用于国内多个光伏电站项目，其中就包括淮南单体容量最大的“光伏+采煤沉陷区治理(zhìlǐ)”示范项目——丁集矿采煤沉陷区光伏电站项目。 丁集矿采煤沉陷区一期光伏电站(diànzhàn)项目 该公司副总监刘荣进介绍，丁集矿(dīngjíkuàng)采煤沉陷区一期光伏电站项目已经建成投产，工程(gōngchéng)装机容量200MW，项目创新采用“浮体+杆件”方案，形成高强度柔性漂浮阵列，同时(tóngshí)依据当地的塌陷区水域地形(dìxíng)等特点，充分考虑水底(shuǐdǐ)复杂工况条件，基于最大水位标准运行工况定制解决方案。 目前，丁集矿采煤沉陷(chénxiàn)区二期光伏电站项目于去年11月中旬开工，预计(yùjì)2026年全(quán)容量并网，建成投产后，预计全寿命运行期内全部上网电量86.16亿千瓦时，相当于节省标准煤约258万吨。 光储产业(chǎnyè)(chǎnyè)作为新能源领域的重要组成部分，对于推动(tuīdòng)能源结构(jiégòu)转型、实现绿色低碳发展具有重要意义。面对“煤电独大”的产业结构困局，近年来，淮南市紧紧抓住国家新能源产业发展的战略机遇，积极布局先进光伏和新型储能产业，目前(mùqián)已先后建成凤台顾桥阳光电源、潘集三峡新能源等一批水面漂浮光伏项目。 在淮北，另一种转型故事正在上演，依托产业基础优势，淮北将发展先进材料(cáiliào)作为推动产业升级、城市转型的重要抓手。近年来，该市重点发展陶铝新(táolǚxīn)材料、铝型材、铝板带箔精深加工(jiāgōng)等产业链，通过(tōngguò)开展技术攻关、数字赋能、应用拓展等行动，实现新材料产业提质增效。 陶铝新材料是世界首创的纳米陶瓷铝合金，目前淮北陶铝新材料已在C919大飞机、载人航天运载火箭(yùnzàihuǒjiàn)、军工(jūngōng)装备等国之重器创新应用方面(fāngmiàn)取得重大突破。 古城(gǔchéng)新韵：从“黑色煤城”到“绿色美城” 在中国城市(chéngshì)转型的浪潮中，投身文旅赛道(sàidào)正成为众多资源型城市不约而同的选择。 依托楚风汉韵，淮南文化旅游频频“出圈”，武王墩墓考古发掘入选国内十大(shídà)考古发现，创造了我国考古史上多项第一；淮南获评中国“二十四节气之城”，入选2024年上半年全国小(xiǎo)长假最热门城市。随着(suízhe)电视剧《六姊妹》的(de)热播，淮南这座城市的魅力通过荧屏走向全国，再次吸引了不少观众前来(qiánlái)打卡。 资源开采留给一座城市的(de)，除了工业(gōngyè)记忆，还有融入(róngrù)血脉的奋斗精神。淮北将工业遗产(yíchǎn)转化(zhuǎnhuà)为文旅新动能，今年“五一”假期，由火力发电厂改造而成的淮北工业博物馆“火”了，试开放期间吸引了上万名游客前来体验。这座博物馆不仅保留了工业遗址的历史风貌，更通过科技手段打造沉浸式体验空间，让游客在互动中感受工业魅力。 对于淮南(huáinán)、淮北而言，无论是深挖历史文化资源，还是盘活工业遗产，发展(fāzhǎn)旅游产业关键在于找准城市基因，立足自身(zìshēn)特色，推动文化和旅游的深度融合。 “五一”期间，淮北工业博物馆(bówùguǎn)“火出圈” 淮南(huáinán)、淮北的(de)转型之问，也是中国百余座资源型城市面对的共同命题。从淮南、淮北的探索实践(shíjiàn)中不难看出，资源型城市转型并非千篇一律。两座城市的探索路径虽然不同，但体现了共同的发展逻辑：以生态治理重塑城市形象，以科技创新激活(jīhuó)产业动能(dòngnéng)，以文化底蕴赋能旅游发展。 转型(zhuǎnxíng)是一场需要“长期主义”的深刻变革。淮南、淮北(huáiběi)这场艰难而必然的蜕变，仍在进行。（记者(jìzhě)：吕文卫 图片：牛唯美、牛旭东 海报设计：杨曦）